根据县委统一部署,2025年6月16日至7月20日,县委第三巡察组对县农业农村局党组开展了巡察“回头看”。2025年8月22日,县委巡察组向县农业农村局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察“回头看”整改进展情况予以公布。
一、党委(党组)履行巡察整改主体责任情况
(一)强化政治担当,扛牢主体责任。局党组始终站在讲政治、顾大局的高度,充分认识到巡察“回头看”反馈意见代表县委要求、体现县委权威,抓好整改是必须坚决完成的政治任务、必须坚决扛起的政治责任,成立了由党组书记、局长任双组长,其他党组成员任副组长,各股室(站所)负责人为成员的巡察整改工作领导小组,统筹推进整改工作。党组书记认真履行第一责任人职责,对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办;班子成员严格落实“一岗双责”,主动认领问题,抓好分管领域整改;各责任股室(站所)对标对表,具体落实。全局上下形成了主要领导牵头抓总、分管领导分工负责、责任单位具体落实、协同联动的整改工作格局,确保整改工作责任到位、措施到位、落实到位。
(二)坚持高位推动,狠抓整改落实。2025年8月22日县委第三巡察组召开巡察县农业农村局情况反馈会后,局党组先后召开9次党组会议,4次专题会议研究落实巡察整改任务,党组成员按照职责分工,主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改,形成了有效的整改合力。
(三)聚焦标本兼治,巩固整改成效。局党组坚持把问题导向与结果导向相结合,在“当下改”上精准发力,集中解决巡察反馈的具体问题,确保条条有整改、件件有着落。同时,将巡察整改与推动农业农村中心工作紧密结合,把整改成果转化为改进工作作风、提升服务效能、促进乡村振兴的强大动力,切实做到以整改促改革、以改革促发展,确保巡察整改成果经得起检验,推动全县“三农”工作迈上新台阶。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于政治站位、监督检查反馈方面
1.扛实整改主体责任。局党组将整改作为重大政治任务,党组书记认真履行第一责任人职责,多次主持召开专题会议研究部署、听取汇报、调度推进,领衔整改重难点问题。班子成员主动履行“一岗双责”,在专题民主生活会上主动认领问题,深刻剖析根源。截至目前,上一轮巡视、巡察、审计反馈的16个问题中,已基本完成整改14个,剩余2个正按计划有序推进。
2.深化巡视反馈问题整改。针对涉及我局牵头的省委巡视反馈问题,建立工作台账,实行挂图作战、销号管理,定期召开调度会议。截至目前,省委巡视反馈的5个问题中,4个已完成整改;涉及的14个未完工项目已全部完工,高标准农田建设项目验收率及资金拨付率均实现显著提升,相关工程扫尾和验收工作正在加紧推进。
3.杜绝问题边改边犯。坚持举一反三,规范党组理论学习中心组学习,确保材料完整、过程严谨。强化内控制度执行,修订完善相关管理制度并组织全员学习,完成了固定资产入账及工会经费使用的规范化整改,切实增强了干部职工按制度办事的意识。
4.扎实推进考核评估反馈问题整改。深刻反思、压实责任,通过高频次调度、健全工作体系、精准监测帮扶、强化产业就业带动等措施,全面推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。2024年度反馈及自查的28个问题中,已完成整改25个。对2年以上未消除风险的监测户,已全部制定并落实“一户一策”帮扶计划。
5.强化整改监督责任。派驻纪检监察组主动作为,建立了各类反馈问题整改监督台账,全程跟进督促。提醒班子成员做好整改责任交接,召开党组会及专题会议研究整改工作,有力保障了整改工作的质量和进度。
(二)关于理论学习、重大决策部署落实方面
1.严格执行“第一议题”制度。局党组会议刚性落实“第一议题”学习,将学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神作为首要内容,并结合我县农业农村实际,提出具体贯彻落实意见。精简学习内容,确保学习质量,杜绝“打包泛学”和“学用脱节”现象。
2.提升衔接工作质效。全面梳理项目台账,对未完工及已完工未验收项目进行攻坚。目前,相关年度衔接资金项目已全部完工,65个200万元以上的已完工项目全部完成县级验收。加快推进扶贫资产确权移交,指导相关乡镇完成资产确权工作,并成功盘活部分闲置资产,带动群众就业增收。针对农民专业合作社运营效益不高的问题,正分类施策进行清理、规范与提升,并加大产业发展资金催缴力度。
3.扛牢粮食安全责任。局党组将高标准农田建设列为重点议事日程,定期研究。通过强化统筹、加快资金拨付、约谈督促施工企业等措施,全力推进项目建设和验收。2019—2024年项目整体验收率从0提升至55.55%。同时,约谈了履职不到位的监理单位,完善了监理资料,并对违规支付款项问题完成了财务调整和审计报告。
4.攻坚土地确权遗留问题。在局党组会、班子会上研究部署,积极协调技术公司推进档案移交工作,目前已基本完成二标、三标及6个乡镇的档案移交。因资金拨付滞后等原因,部分工作仍在推进中。下一步将积极争取资金,并与省市对接,将证书补办、信息修正等纳入新一轮土地延包工作重点落实。
5.严格执行惠农政策。针对补贴面积差异问题,全面开展农户信息采集核实,厘清原因,完善确权信息更新。优化补贴发放流程,强化跨部门数据比对核查,并加强政策宣传,确保补贴精准、合规、高效发放,保障农户合法权益。
6.强化农业综合行政执法。已充实执法队伍力量,明确人员分工,2025年执法大队自办案件实现“零”的突破。针对反馈的具体问题,督促乡镇履行赋权事项,举一反三,在全县范围内开展农机安全宣传教育和隐患排查,从源头上防范类似问题发生。
7.加强网络舆情风险防控。制定印发了《网络舆情应急处置工作预案》,健全舆情研判、监测、处置机制。针对具体投诉事项,已积极与当事人沟通协商,妥善解决了相关工程款支付问题,化解了矛盾风险。
8.严格保密制度执行。修订完善了10余项保密制度,对在岗、新上岗及离岗离职涉密人员进行了全面排查,补签了相关承诺书和审查表。建立了因公出国(境)工作台账,并严格落实行前保密谈话制度。
(三)关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治方面
1.深化专项整治。持续深化农村集体“三资”监管,共排查发现问题555个,已完成整改509个,向纪检监察机关移送线索10条,收回集体资金447.19万元。对耕地地力保护补贴、高标准农田建设等领域开展自查自纠,对发现的问题已基本完成整改,并规范了相关流程。
2.堵塞动物防疫监管漏洞。加大宣传检查和违法案件查处力度,完善了免疫耳标管理制度。协调增派人员,加强屠宰场检疫力量,督促企业完善安防措施,并取得了定点屠宰资质。对发生的疫情迅速处置,通过隔离、消毒、无害化处理、紧急免疫等措施,有效控制疫情,并开展技术培训,建立常态化排查机制。
3.维护群众切身利益。已续签农机驾驶培训企业,在县域内恢复培训服务,方便群众就近参训。加强农机补贴政策宣传,优化补贴申请审核流程,确保购机者应享尽享。针对保险理赔问题,已督促相关机构加快理赔进度,保障受灾农户权益。
4.规范财务管理制度。积极化解历年往来款挂账,已核销部分预拨经费,并针对个人欠款采取上门对接、发函催缴等方式进行追收。组织学习差旅费管理办法,对多报销、超范围报销的费用已全部清退收回。规范政府采购程序,加强财务审核,补齐缺失票据和手续。
5.落实党风廉政建设责任制。定期召开专题会议研究党风廉政建设工作,规范文件印发。班子成员认真履行“一岗双责”,扎实开展提醒谈话和集体廉政谈话,运用“第一种形态”加强干部教育管理。
(四)关于干部教育管理、组织建设方面
1.发挥党组核心领导作用。已制定《党组议事决策规则》和“三重一大”决策事项制度,明确了党组会与行政班子会的权责边界。同时,注重年轻专业技术人员选育,通过招录等方式补充了新鲜力量。
2.严格机构编制纪律。已按规定上报所属事业单位机构编制方案。统筹推进农业综合行政执法队伍、工会财务人员的规范化管理。针对部分股室推诿扯皮问题,已通过“三办合一”合署办公方案,明确了职责分工,优化了人员配置。
3.强化干部队伍纪律作风。对违纪违法干部职工,依规依纪进行了严肃处理,并运用“第一种形态”开展谈话提醒。加强日常警示教育,组织参观基地、观看警示片,引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。
4.激发干部担当精神。加强思想引导,对不服从安排的干部进行教育。已配齐配强办公室主任及副主任,确保关键岗位人员到位、工作运转顺畅。
5.从严从实抓好基层党建。严格执行“三会一课”制度,补缴了欠缴党费。对组织生活会材料开展“回头看”,建立“支部初审、总支部复审”机制,坚决杜绝批评和自我批评走过场,确保组织生活会开出实效。
(五)关于作风建设、落实中央八项规定精神方面
1.杜绝违规公务接待。严格执行公务接待管理规定,无公函不接待,严禁提供烟酒。对超标、重复支付的接待费用已全部清退收回。严格规范接待安排,确因工作需要只安排一次工作餐,并控制陪餐人数。
2.严禁拉用专项资金。组织学习相关财经法规,对拉用的专项资金进行了账务调整和资金返还。经核实,另一笔被指“拉用”的专项资金实际为合规的培训支出,不属于违规拉用。
(六)关于其他专项审计反馈问题整改方面
1.加快“厕所革命”工程款结算。针对拖欠的工程款,通过督促乡镇收取农户化粪池款和积极对接财政部门拨付奖补资金两种途径,已完成大部分整改。剩余部分正在督促相关乡镇与农户、企业结算。
2.清理整治“空壳”合作社。对反馈的边境村“空壳社”已指导完成注销。同时举一反三,开展专项排查整治,共完成46家合作社的清理,规范提升36家。
3.催收村集体资产租金。已向相关乡镇下发工作提醒函并召开专题会议,督促其向承租人多次发送催缴通知,持续推进资金追缴工作。
4.规范项目资金使用。积极对接财政,优先安排资金兑付,已覆盖需整改的88万元厕所奖补资金。下一步将加强预算管理,严格按预算规定的用途使用资金。
5.规范项目库管理。对将已完工项目重新申报的问题进行了梳理,相关项目资金已基本支付完毕。涉及的乡镇已对相关责任人进行了提醒谈话。
6.加快滞后项目进度并规范验收。5个乡镇滞后的10个项目已全部完工。对未验收即使用的项目,已组织相关行业部门完成了县级验收。
7.严格预算执行与资金管理。对挪用高标准农田补助资金的问题已完成整改,资金已归还原渠道。针对“三公”经费超预算问题,已在2025年预算编制中按需申请,并加强执行管理。对糖料良种良法补贴基础信息不准确、发放主体不合规等问题,已核实数据、建立长效机制、完善发放监管,确保补贴资金规范、精准发放。
三、下步工作打算
(一)持续强化政治担当。始终把党的政治建设摆在首位,持续深入学习贯彻党的创新理论,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保中央、省委、市委和县委各项决策部署在农业农村领域不折不扣落地生根。
(二)持续压实整改责任。坚持目标不变、标准不降、力度不减,对已完成的整改任务适时组织“回头看”,巩固成效;对基本完成和持续整改的任务,加强跟踪督办,一抓到底,确保所有问题清仓见底、整改彻底。
(三)持续完善长效机制。在深化整改的同时,更加注重治本和预防,对实践检验行之有效的整改做法,及时以制度形式固化下来;对不适应新形势新要求的制度,抓紧修订完善,构建起系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。
(四)持续推动成果转化。把抓好巡察整改作为改进和推动工作的重要契机,自觉将整改成效转化为谋划工作的思路、推动落实的举措和促进发展的动力,全力推进沧源佤族自治县农业农村现代化,以实实在在的工作业绩检验整改成效,向县委和全县人民交上一份满意的答卷。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年6月22日至7月6日。联系电话:0883-7121297;联系地址:云南省临沧市沧源佤族自治县农业农村局六楼机关党组(人事股);电子邮箱:cyxnyjb@163.com。
中共沧源佤族自治县农业农村局党组
2026年6月22日

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