中共勐角民族乡委员会关于县委巡察整改进展情况的通报

中共勐角民族乡委员会关于县委巡察整改

进展情况的通报

根据县委统一部署，2024年8月1日至9月9日，县委第五巡察组对勐角民族乡党委及下辖9个行政村党组织开展常规巡察，同步开展意识形态工作责任制专项检查。2024年10月30日，县委巡察组向勐角民族乡党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，强化组织领导压实整改责任。针对巡察反馈意见，乡党委高度重视，迅速成立巡察整改工作领导小组，由党委书记担任组长，其他班子成员分工负责，形成了“一把手”牵头抓总、分管领导具体落实、责任站所协同推进的工作机制。先后召开3次党委会议专题研究，传达巡察整改要求，逐条分析反馈问题，研究制定《勐角民族乡巡察反馈意见整改方案》，明确整改措施、牵头领导、责任领导、责任单位和整改时限，确保整改工作责任到人、措施到位。

（二）坚持以上率下，主要负责同志带头履职尽责。党委书记严格履行“第一责任人”责任，亲自部署整改工作，主持制定整改方案，牵头认领14项重点问题整改任务。先后主持召开专题推进会3次，深入村一线调研督导5次，推动“民族宗教事务管理”“阵地日常维护管理”等问题整改。同时，将整改工作纳入党委班子民主生活会对照检查内容，带头开展批评与自我批评，督促班子成员落实“一岗双责”，形成“书记抓班子、班子带队伍、全员抓落实”的整改格局。

（三）健全长效机制，持续推动整改成果常态化巩固。坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对巡察指出的制度漏洞，修订完善《勐角民族乡“第一议题”学习制度》《勐角民族乡党委班子成员意识形态工作责任清单》等4项制度。建立整改台账动态管理机制，对已完成整改的22项任务开展“回头看”，确保整改成效经得起检验。同时，以此次巡察整改为契机，举一反三，深挖其他存在的风险点，主动整改销号，让整改真正转化为推动全乡高质量发展的强大动力。

<!--[if !supportLists]-->二、<!--[endif]-->巡察反馈问题整改落实情况

<!--[if !supportLists]-->（一）<!--[endif]-->落实巡视、巡察及各类监督检查整改责任不坠底方面

1.关于“落实整改主体责任不到位”的整改进展情况

整改情况：积极与县住房和城乡建设局对接，研究制定还款计划，督促其按计划还款。我乡已于2021年12月24日、2023年8月3日、2025年1月2日、2025年6月6日四次发函给县住房和城乡建设局，要求尽快将资金归还我乡。截至目前，县住房和城乡建设局尚未将资金归还。（未完成整改）

2.关于“落实整改监督责任不到位”的整改进展情况

整改情况：一是于2024年12月3日在干部职工会上组织学习了《沧源佤族自治县乡（镇）纪律履行资金监管职责实施办法（试行）》，要求乡财政所及其他相关站所要在资金或物资拨入后的3个工作日内，填写《资金（物资）拨入备案表》，在资金或物资发放使用后的5个工作日内，填写《资金（物资）发放使用备案表》并向乡纪委备案。二是乡纪委按月督促乡财政所及其他相关站所填写相关表格。截至目前，共收到有关站所备案资金表22次。三是2024年10月至今，乡纪委共对资金管理使用情况开展监督检查6场次，并建立完善了工作台账，着力发现和纠正工作中存在的问题。四是乡纪委将持续强化政治监督、做细日常监督，将巡察整改工作纳入日常监督范畴，认真履行监督职责。（已完成整改）

（二）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和重要指示批示精神知行不一方面

1.关于“筑牢粮食安全‘耕’基有偏差”的整改进展情况

整改情况：一是压实责任，及时进行实地核查，经核查，通过整治可恢复用于农业生产的有66.75亩，涉及9个图斑；已完成复耕复种与复耕整改的有66.75亩，9个图斑，完成率100%。二是对确实难以复耕复种的39.99亩，涉及6个图斑，通过上报举证材料，市、县已进行重新调整变更。目前，全乡的撂荒耕地整改率已达100%。（已完成整改）

2.关于“保障性公共租赁住房管理不善”问题的整改进展情况

整改情况：先后下发《勐角民族乡人民政府关于催缴保障性公共租赁住房租金的通知》，同时按照欠费情况对欠缴租户逐户张贴催缴通知单并入户进行多次催缴。截至2025年3月5日，共催缴且收缴房租共计54.8850万元，已全额上缴县城投公司，仍有8户11.95万元历年欠缴房租未收回。（未完成整改）

3.关于“践行‘生态文明’思想有差距”的问题的整改进展情况

整改情况：一是关于“2023年8月25日，县住建局将“勐角乡集镇污水厂”移交乡政府，移交后，未正常运行污水处理设备，2024年7月13日以后，未开展污水处理设施运行情况检查，且厂区环境脏乱差”的问题。（已完成整改）明确乡级和勐角村各1名管护人员，定期对设备设施进行检查维护并做好记录工作，同时组织乡村组定期做好厂区内及附近的环境卫生整治工作，确保集镇污水处理厂正常运行。二是关于“勐甘村立新自然村于2016年建成的污水处理设施，建成后未移交、未运行”的问题。（已完成整改）目前已成功申报2025年沪滇帮扶资金123万元建设污水处理系统1套、污水管网3300米，项目预计4月份开工，11月底前完成建设，确保问题彻底销号。三是关于“翁丁村老寨景区已铺设污水管网，未建设污水处理设施，污水直接排入农田和沟渠”的问题。（未完成整改）经核实，翁丁老寨景区内已配套污水处理设施。同步对翁丁新村污水处理问题进行实地勘察，目前正积极向县级相关行业部门申报项目。

（三）巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接质效低方面

1.关于“村集体经济运营乏力”的问题的整改进展情况

整改情况：一是关于“全乡41个村集体经济组织‘空壳社’及未运营17个，运营率仅58.54%”的问题。（未完成整改）结合反馈问题开展自检自查，全乡共有24个“空壳社”，其中23个合作社自愿注销，1个合作社进行整改、恢复运营。截至目前有3个合作社注销成功，1个合作社恢复运营，15个合作社正在办理注销手续，5个合作社正在积极联系法人，按规定办理手续。同时，继续强化指导宣传，强化合作社规范管理。二是关于“全乡26个村组集体经营性固定资产中，勐角村蔬菜冷藏保鲜库、控井村蔬菜大棚等9个项目资产闲置”的问题。（已完成整改）勐角村蔬菜冷藏保鲜库、控井村蔬菜大棚等9个项目已正常运营，无扶贫项目闲置资产。

2.关于“扶贫资产低价出租”的问题的整改进展情况

整改情况：一是加强扶贫资产的管理，勐角民族乡已与沧源三象果坚果开发有限公司负责人协商，协商按租期年限、年租金全额给付租金事宜，相关工作正在开展。二是翁丁村标准化茶叶初制所已于2024年12月12日与沧源岩佤茶业有限公司签订租赁协议，租期五年，年租金3万元，租期自2025年1月1日至2029年12月31日，期限届满，甲乙双方再商定续签条件。（已完成整改）

（四）统筹发展和安全，防范化解重大风险有短板方面

1.关于“落实意识形态工作责任制不到位”的问题的整改进展情况

（1）关于“‘四个纳入’落实不全面”问题的整改进展情况

整改情况：一是建立健全《勐角民族乡党委班子成员意识形态工作责任清单》，全面压实乡党委主体责任、党委书记第一责任人责任、分管领导直接责任人责任，其他班子成员履行“一岗双责”。二是将意识形态工作纳入党委工作计划，并纳入2024年乡党委理论学习中心组第八次集中学习研讨。（已完成整改）

（2）关于“执行‘第一议题’制度有偏差”问题的整改进展情况

整改情况：一是自巡察反馈之日起，乡党委会议均严格执行“第一议题”制度，并将常态化长期坚持。二是制定了《勐角民族乡“第一议题”学习制度》，对总体要求、学习内容、学习形式、工作要求等进行规范，确保持续推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里做、往心里走、往实里抓。（已完成整改）

（3）关于“对村指导督查责任流于形式”问题的整改进展情况

整改情况：制定勐角民族乡2024年意识形态工作督促检查方案，严格按照督查内容按时到各村开展实地督查，对检查发现的问题认真梳理汇总并及时通报，督促各村抓紧整改销号，并按要求整理归档好痕迹台账。（已完成整改）

2.关于“应急处置机制落实不深不细”的问题的整改进展情况

整改情况：一是已完成了防汛值班工作记录台账的建立，并对2021年至今的值班情况进行了全面梳理和补记。同时，通过培训增强了值班人员的记录意识和业务能力，建立了长效的监督机制，确保防汛值班记录工作的规范化、制度化运行。二是已建立起完善的安全生产隐患排查与整改跟踪体系，所有排查出的安全隐患均得到了有效跟踪和整改，并实现了电子化记录与管理。同时，通过强化责任追究机制，提高了各级人员对安全生产工作的重视程度，确保了隐患整改工作的质量和效率。（已完成整改）

（五）履行全面从严治党的政治责任不到位方面

1.关于“履行党风廉政建设主体责任不到位”的问题的整改进展情况

（1）关于“管党治党政治责任缺失”问题的整改进展情况

整改情况：已成立党风廉政建设和反腐败工作协调领导小组，并下发文件，由党委、政府主要负责同志任双组长，明确成员组成领导小组工作职责和领导小组办公室工作职责，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的组织协调，健全党风廉政建设和反腐败工作机制。（已完成整改）

（2）关于“落实党风廉政建设主体责任不到位”问题的整改进展情况

整改情况：一是严格执行县委《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》和《中共勐角民族乡委员会2024年落实党风廉政建设主体责任清单》，严格落实乡党委主体责任、乡党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，专题研究工作3次，党委书记年内集中听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报1场次12人次，讲授廉政党课1场次，开展廉政谈话5场次。二是深入开展“固堤”“惠民”“激励”3个行动，深化作风革命效能建设，严查“四风”隐形变异问题，组织开展违规吃喝和党员干部“八小时外”专项整治，排查并收回伙食费278人次5560元。以“八个一”措施开展党员干部和公职人员酒驾问题专项整治，受理处置相关问题3件3人，对1名村干部工作日期间饮酒问题立案审查。持续强化廉洁文化建设，努力构建正气充盈的干事环境。（已完成整改）

（3）关于“选人用人程序不合规”问题的整改进展情况

整改情况：按照干部管理权限，严格按照廉政意见答复的范围、条件、口径等规范要求，会同乡纪委对2024年新任用7名站所负责人进行干部任用有关情况的联审联查。今后工作中，将严格执行《中共云南省纪委办公厅关于印发〈中共云南省纪委 云南省监委机关党风廉政意见回复工作指引〉的通知》《中共沧源佤族自治县纪委 沧源自治县监委回复党风廉政意见办法》等文件精神和工作要求开展廉洁自律意见征求工作，确保每个环节都符合规范。（已完成整改）

（4）关于“干部队伍作风建设抓而不紧”问题的整改进展情况

整改情况：一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述作为党委会、党委理论学习中心组、干部教育培训和个人自学的重要内容，凝聚广大党员干部攻坚克难、干事创业的思想共识。二是认真落实《沧源佤族自治县推进作风革命加强机关效能建设实施方案》《沧源佤族自治县深化作风革命效能革命2024年工作要点》等文件要求，持续推动“十种鲜明导向”和快干实干成为广大党员干部的工作理念、自觉行动和鲜明特质，践行主动想、扎实干、看成效的抓工作“三部曲”，促进全乡领导干部能力素质大提升、作风效能大转变。（已完成整改）

2.关于“执行中央八项规定精神不严”的问题的整改进展情况

（1）关于“执行伙食费收缴制度不严格”问题的整改进展情况

整改情况：通过电话反馈、发函反馈等方式，积极与公务活动派出单位对接，已完成对未补交259人次0.518万元的伙食费催缴补交工作。（已完成整改）

（2）关于“违规报销个人通讯费”问题的整改进展情况

整改情况：经核实，控井村支2019年工作经费中报销个人通信服务费573元，该资金实为村委会办公用网络通信服务费。因2016年至2020年期间，村委会办公用网络通信服务费为一月一付，每月费用由时任村支书垫付，因此报账所得资金直接支付给个人。在今后的经费报销中严格执行财务审批制度，强化原始凭证审核把关，杜绝此类问题发生。（已完成整改）

3.关于“执行财经纪律不严”的问题的整改进展情况

（1）关于“非税收入收缴不及时”问题的整改进展情况

整改情况：已于2024年11月8日上缴农贸市场租金等非税收入36.6万元，剩余0.25万元为自来水厂承包费用，经与县税务局对接明确非税收入上缴税费类型，于2025年7月2日完成上缴。（已完成整改）

（2）关于“固定资产未及时入库”问题的整改进展情况

整改情况：一是因2022年3月购买办公用笔记本电脑1台、激光打印机1台共计0.746万元，2022年6月购买激光打印机1台0.135万元时未使用财政预算资金，未走政府采购流程，故在行政事业单位资产系统录入时缺少项目代码、采购合同编号等必填信息，故不能录入行政事业单位资产系统，经报乡党委、政府同意，同意将该资产录入全国农村集体资产清产核资管理系统。目前各村已按照资产明细清单完成资产录入。二是建立完善固定资产管理制度，明确资产购置、验收、使用、保管、报废等流程，加强财务人员和资产管理人员业务培训，严格按照《中华人民共和国会计法》等相关法律法规要求，规范固定资产账务处理和日常管理，确保固定资产管理规范、数据准确。（已完成整改）

（3）关于“项目资金支出材料不完整”问题的整改进展情况

整改情况：一是关于“芒公四组规模化养殖小区项目20万元，无验收材料”的问题。（已完成整改）该项目于2021年由县级进行验收，因芒公四组无合适地块建设养殖小区，考虑到农户的养殖需求，该项目进行了零星养殖点建盖，达不到规模化养殖条件，故项目验收不通过。目前我乡已按照验收标准，于2025年2月20日完成乡级验收。二是关于“2022年3月村级代理支付莲花塘村翻修篮球场、舞台及升旗台工程款2万元”的问题。（已完成整改）已清理完善相关项目资料，重新装订入会计档案。三是关于“2023年1月支付勐角烤烟田沟渠清理费2万元，无施工合同、验收等材料，资金拨付至个人账户”的问题。（已完成整改）已完善项目合同及验收资料，并附于支出凭证后，因该项目属于零星工程，本单位与施工方个人达成协议后进行施工，故资金支付到个人账户。四是关于“2023年9月支付购买蜂种63箱费用5.04万元，无项目合同及验收材料”的问题。（已完成整改）已按要求完善项目合同及验收资料并附于支出凭证后。在今后工作中，将进一步严格规范财务审批制度，坚决防止类似问题再发生。

（六）履行党的建设主体责任有差距方面

1.关于“执行党的民主集中制不到位”的问题的整改进展情况

（1）关于“党委会议决而不行”问题的整改进展情况

整改情况：一是修改完善并严格执行《勐角民族乡党委议事规则》，坚持民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度。二是加强党政办公室干部业务培训，提高规范会议记录水平，完善详细会议时间、地点、参加人员、主持人、会议议题、班子成员个人意见及集体决策结果，确保会议记录能真实反映会议情况。三是加强对党委会议形成决定执行情况的跟踪督促和办理结果的实时反馈，防止“议而不决、决而不行、行而不实”的现象。（已完成整改）

（2）关于“阵地日常维护管理不到位”问题的整改进展情况

整改情况：一是迅速组织开展党员活动室卫生整治行动。于2024年11月和12月，组织各村对巡察反馈党员活动室存在“脏乱差”问题，举一反三，开展集中清理整治。其中，巡察反馈存在环境脏乱差的8个党员活动室，全部完成整改。同时，由乡基层党建办牵头，对9个行政村共51个党员活动室卫生整治情况进行督查检查，各村均已开展清理整治，并督促各村进一步规范党员活动室物品管理、常态化做好卫生保洁以及党员活动室管理制度更新上墙。二是统一部署活动室修缮工作。动员各村积极采取项目资源申报、挂钩单位帮助、结对企业帮扶、村集体经济支持等方式，对活动室进行修缮。乡党委统筹党费1.5万元，用于支持各村开展活动室修缮工作。目前，巡察反馈存在漏风、漏雨等情况的16个党员活动室，各村均采取组织各组投工投劳方式进行修缮，目前已完成12个党员活动室的修缮建设工作。（未完成整改）

三、下一步工作打算

（一）深化整改成果，抓实问题销号清零。开展整改成效“复盘行动”，对已完成的整改事项定期组织“回头看”，严防问题反弹回潮。对需长期坚持的整改任务，制定分阶段目标台账，明确责任领导、责任单位和完成时限，实行“一月一调度”，确保整改工作压茬推进。同时举一反三开展同类问题自纠自查，主动查摆潜在风险点，做到整改一个问题、堵塞一批漏洞、提升一个领域。

（二）健全长效机制，夯实制度保障根基。完善制度体系，针对巡察反馈的财务管理、工程项目监管、干部作风等薄弱环节，强化制度刚性约束。加强制度宣传，通过专题培训、案例剖析、警示教育等方式，提升干部依规履职能力，推动制度从“墙上”落到“地上”。优化日常监督机制，对重点领域、关键环节开展常态化检查督查，确保制度执行不走样、不缩水。

（三）强化责任监督，推动整改成效转化。压实党委主体责任，建立健全责任追溯机制，对整改不力的站所和个人实行“一票否优”，倒逼责任落实。拓宽群众监督渠道，定期公开整改进展、接受党员群众评议监督，形成整改合力。坚持整改与发展互促共进，把巡察整改与全面从严治党、乡村振兴、民生改善、作风建设等深度融合，以巡察整改实效助推乡域经济高质量发展。

欢迎广大党员干部对勐角民族乡党委落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0883－7311013；邮政地址：沧源佤族自治县勐角民族乡人民政府党政综合办公室，邮编：677499；电子邮箱：cyxmjx@126.com。

中共勐角民族乡委员会

2025年7月7日