政协沧源佤族自治县委员会办公室关于十四届县委第十轮巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署,2024年8月1日至9月9日,县委第一巡察组对县政协机关班子进行了巡察。2024年10月31日,县委巡察组向县政协机关班子反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
<!--[if !supportLists]-->一、<!--[endif]-->履行巡察整改主体责任情况
县政协机关提高政治站位,压实整改主体责任,巡察反馈后,及时成立整改工作领导小组,紧扣巡察反馈的4个方面24个问题制定整改落实方案,形成58条整改措施,明确相应问题的整改责任人和完成时限,建立整改台账,每周跟进整改落实情况。召开专题会议动员部署,召开巡察整改专题民主生活会1次,对标对表检视问题、深刻剖析原因,做到边学边查边改。县政协党组成员、秘书长、县政协机关党总支付立群同志严格落实“第一责任人”责任,主持召开巡察整改工作推进会2次,亲自部署整改工作,亲自推进整改工作落实落细。其他班子成员认真落实“一岗双责”,全面抓实委室整改工作。截至目前,反馈的24个问题已全部完成整改。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)围绕中心、服务大局,履行职能不够有力方面
1.关于责任未压实的问题。整改进展情况:已于2023年11月10日在永和社区召开“普法强基补短板 院坝协商促文明”协商议事会议,通过协商凝聚共识,达成一致意见。一是灵活开展普法宣传,激发群众学法热情。二是分类施策,提升普法针对性、实效性。三是凝聚合力,推动普法工作融入基层社会治理体系。进一步推进永和社区民主法治建设,实现社区治理规范化、法治化,维护社会稳定。(已完成整改)
2.关于落实常委会议定事项不到位的问题。整改进展情况:办公室对常委会安排的年度工作任务加强跟踪督促各专委按时间节点抓好落实,目前已全面完成2024年度工作计划。(已完成整改)
3.关于成果跟进落实不足的问题。整改进展情况:协商议事会议后,芒库村研究制定了《芒库村农村生活垃圾分类管理办法》《芒库村垃圾分类管理制度(试行)》,明确“谁污染谁付费”原则,对全村垃圾分类、统一处置方式及后期管理进行细化,群众爱护环境、建设美丽家园的意识进一步提高,实现全村垃圾“减量化、回收化、无害化”目的。争取项目资金20万元,建成“芒库村再生资源回收点”1个,使全村垃圾处置能力和回收利用能力有了较大的提升。同时,积极争取乡政府项目扶持,芒库村垃圾处理厂建设项目已获批,目前正在进行基础设施建设前期工作。(已完成整改)
4.关于“数字政协”系统录入滞后的问题。整改进展情况:严格按照《政协云南省委员会“院坝协商”工作规则》和我县《关于进一步规范“院坝协商”工作的通知》,提高“院坝协商”工作制度化、规范化、程序化水平。重点针对协商成果转化落实情况收集整理不及时问题,通过每年的大调研、大走访活动和专委会学习调研时机,回头看院坝协商成果转化落实情况,切实抓住协商成果督、办环节,推动协商成效。每场协商议事会议规范整理协商议题报审、协商主体构成、协商议事会议方案、协商结果报告,协商结果交办、办理情况答复等档案材料。协商议事活动结束后,5个工作日内,各委室将整理好的电子版材料报送到县政协委员联络和学习委;10个工作日内将协商案例报送县政协办公室、委员联络和学习委;15个工作日内,将整套齐全的纸质材料交办公室整理归档。(已完成整改)
5.关于佤文化研究会换届工作推进不力的问题。整改进展情况:根据上级相关规定和县委、县委组织部的有关批复精神,县佤文化研究会于2024年12月13日召开第六次会员代表大会,对研究会领导机构进行换届选举,并对研究会章程作修订。(已完成整改)
6.关于未严格贯彻落实上级决策部署的问题。整改进展情况:成立了由县政协党组副书记、副主席担任组长,党组成员、秘书长任副组长,各委(室、中心)负责人为成员的政协机关宣传思想工作领导小组。明确职责分工:组长负责全面领导宣传思想工作。副组长协助组长工作,负责具体事务的协调和推进。各委室、中心负责人负责本委室、中心宣传思想工作的落实和反馈。将“铸牢中华民族共同体意识”工作纳入重要的学习内容。在十四届三次政协全体会议召开前的委员培训会议上,邀请云岭先锋讲师、县政协委员肖江就铸牢中华民族共同体意识进行题为《铸牢中华民族共同体意识的沧源实践》专题辅导,受众委员150余人。在“周一学习会”上,对机关干部职工进行《铸牢中华民族共同体意识的沧源实践》专题辅导,受众20余人。在2024年10月28日党组理论学习中心组学习会议上,围绕铸牢中华民族共同体意识工作,开展“论习近平总书记给普洱民族团结诗词碑盟誓代表后代回信的历史背景、重大意义及实践要求”培训。将“铸牢中华民族共同体意识”工作纳入2025的工作要点,半年研究部署一次相关工作。(已完成整改)
7.关于四个纳入落实不到位的问题。整改进展情况:成立由县政协机关主要领导担任组长的整改工作领导小组,成员包括县政协各委室、中心负责人。领导小组下设办公室,明确职责分工,负责具体事务的协调和推进。将意识形态工作纳入2024年工作要点和计划,并将“四个纳入”工作要求传达到科级领导干部,明确要将意识形态工作作为述责述廉报告的重要内容。加强监督检查,确保“四个纳入”工作有人抓、有人管、有人负责,发现问题及时整改。(已完成整改)
8.关于理论学习中心组学习流于形式的问题。整改进展情况:2024年共开展党组理论学习中心组学习8次,均安排党组成员及委室负责人作交流发言,学习材料、会议通知等痕迹台账规范完善。(已完成整改)
(二)“责任意识不强,落实全面从严治党”方面
1.关于“一岗双责”履行不到位的问题。整改进展情况:提升思想认识,结合党组理论学习中心组学习、周一学习例会、“清廉政协”建设等学习活动,认真学习党章、《中国共产党纪律处分条例》、典型案例等,增强班子成员对“一岗双责” 的理解,强化学习运用,提升干部职工和政协委员拒腐防变能力。加强制度的刚性约束力,严格执行“四联工作”制度、委员临时党支部书记年度述职制度,将党风廉政建设要求纳入述职进行考评,切实做到用制度管理权力、严肃纪律、规范行为、推动工作。加强与派驻纪检组的沟通协作,按照“日常工作多沟通、‘三重一大’多邀请、重要情况多通报、敏感问题多请教、纪律规矩多宣传、问责整改多担当、‘两个责任’互接力、同频共振打硬仗”的思路,构建县政协党组与派驻县政协机关纪检监察组各履其责、相互支持,双向发力、齐抓共管格局,促进全面从严治党的主体责任和监督责任落实,深入推进县政协机关党风廉政建设和反腐败工作,共同维护县政协机关的良好政治生态。(已完成整改)
2.关于主动作为意识不强的问题。整改进展情况:强化狠抓落实的作风,将不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实作为担当作为的总要求。明确党风廉政建设工作责任领导和工作人员,把高标准履职尽责作为基本要求,发扬钉钉子精神,做实、做细做好各项工作。不断完善工作链,以一条链串起统筹谋划、工作开展、总结报告等各环节,特别是推动工作落实的闭环环节,有效推动工作的完整性和连续性,当好推进事业发展的执行者、行动派、实干家。强化极端负责的作风,把工作放在心上、把心放在工作上,凡事做到守土有责、守土负责、守土尽责,在做好每项具体工作中提高精益求精、精耕细作的能力本领。(已完成整改)
3.关于廉政风险防控工作不到位的问题。整改进展情况:进一步压紧压实党组织管党治党政治责任、党组织负责人“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”,严把强化廉政风险意识教育、廉政风险排查情况和防控措施审核关。将廉政风险排查防控工作作为“清廉政协”建设的重要载体和有力抓手,加强对党员领导干部的思想教育,通过党风党纪教育,真正使廉政意识、风险意识、防控意识内化于心、外化于行,筑牢拒腐防变的思想防线。要求各委室查找廉政风险点要对照岗位职责一一梳理找准岗位廉政风险点,从职、责、权、德全面排查岗位风险点,聚焦查找出的风险点认真分析原因,科学评估风险等级,精准制定风险防控措施,同时,着力将廉政风险防控融合到日常业务工作中,结合权责清单内容,动态开展岗位廉洁风险排查,针对排查中发现的新的风险点及时调整制定防范措施,真正做到廉政风险权责明、底子清、措施硬、监管严,切实将岗位廉政风险防控工作落在实处。(已完成整改)
4.关于工作作风不实的问题。整改进展情况:各委(室、中心)认真围绕《年度工作要点》及协商计划等内容,从调研课题的确定、调研协商活动的方案设计、组织实施、成果转化等方面严格要求,早计划早安排。分管领导加强督促,办公室加强督办,严格按照工作时限和工作要求进行季度工作通报制度的执行,提高工作效率和质量,确保任务高效完成。今年以来,“全县竹产业发展情况”“全县固体废弃物资源化,培育壮大循环利用产业情况”“全面推广普及国家通用语言文字,全面推行使用国家统编教材”“全县边民互市贸易工作开展情况”“全县小学生在校午间休息情况”“全县农村集体经济情况”“关于赴贵州省兴义市、曲靖市马龙区等地考察学习民族文化保护利用乡村旅居先进经验报告”等7个报告得到县委主要领导的批示交办。12份社情民意专报得到县委主要领导批示,并列入县委督查事项。单甲乡嘎多村院坝协商“提升人居环境,助力和美嘎多建设”获评全省政协“院坝协商典型案例”。(已完成整改)
5.关于照搬照抄的问题。整改进展情况:在政协机关大力发扬弘扬求真务实精神,把转作风抓落实作为推进工作的关键,树立求真务实、严谨细致的工作意识。工作要有新突破,不能因循守旧、按部就班,起草材料要注意提炼总结,避免雷同。加强对今后工作的警示,切忌随意照搬照抄,要结合实际,深入思考,进一步转变工作作风,扎实开展各项工作。(已完成整改)
6.关于相互抄袭的问题。整改进展情况:不断加强机关干部职工思想教育,要求大家端正学习态度,撰写材料要充分结合自身实际。不断强化工作作风建设,提升整体素质。同时,要求办公室在收集材料时要进行认真检查,杜绝照搬照抄的情况再次发生。同时,由付立群秘书长对赵国宏同志开展诫勉谈话,进行批评教育,责令其重新学习《中国共产党统一战线工作条例》,并撰写心得体会。(已完成整改)
7.关于审核把关不严的问题。整改进展情况:及时告知该职工多报销情况,并要求其按程序退回多报的差旅费。目前,该笔费用已原渠道退回财政。为防止类似问题再次发生,办公室会进一步加强财务审核把关,严格执行报销流程,加强对财务人员的培训,提高其业务能力和责任心。同时,将建立健全内部监督机制,确保每一笔报销都符合规定,杜绝不合理开支。(已完成整改)
8.关于记账凭证附件不全的问题。整改进展情况:对于2021至2024年7月资金支出报告单签字不全的情况,逐一核查,并补全了分管财务领导、办公室、财务人员的签字。同时,加强了对财务流程的管理,确保每次资金支出都经过严格审批。对于2021至2023年公务接待清单信息不完整的问题,按相关要求补充完善关键信息。下一步将严格执行省市县关于公务接待的相关规定和要求,加强审核管理,提高办公室、财务人员对附件完整性的重视度,规范公务接待流程,明确了清单填写要求,防止类似问题再次发生。(已完成整改)
9.关于资产未入库的问题。整改进展情况:针对2021年8月购置的音视频一体化矩阵、液晶电视等资产10万元未登记入库的问题,办公室立行立改,立即组织相关人员对未入库资产进行清点核实,并补充了完整的资产登记信息,确保资产账实相符。同时,加强了对资产管理制度的执行力度,明确资产购置、验收、登记、领用等各环节的责任人和操作流程,确保资产管理工作规范有序。为防止类似问题再次发生,办公室将加强内部控制,提高工作人员的业务能力和责任心,并建立健全资产定期盘点和检查机制,确保资产安全完整。(已完成整改)
10.关于资金收支不规范的问题。整改进展情况:加强财务制度学习,深入学习工会财务管理制度、经费收支细则等文件,明确工会账户的使用范围和规范操作流程,确保相关人员熟练掌握财务规定,提升业务水平。整改工会账目。对第二十一期职工医疗互助参互资金核对账目明细,使用工会账户进行收支,确保资金流向清晰、准确无误。强化财务审核流程。明确工会经费审核责任,在经费支出前,要求经办人员提供详细的费用说明及相关政策依据,由财务室负责人进行初审,重点审核费用合理性、账户使用合规性;再由分管领导进行复审,确保支出符合政协财务制度与工会经费管理要求,杜绝类似问题再次发生。(已完成整改)
(三)“基层组织建设有差距”方面
1.关于换届未严格按照程序规范进行的问题。整改进展情况:严格按照党组织换届选举程序流程开展相关工作,完善相关材料。2024年12月县政协机关党总支、机关党支部和退休老干部党支部任期届满,三个支部(总支)严格按照换届程序步骤,对照材料清单,完善换届工作材料。(已完成整改)
2.关于未开展分类定级工作的问题。整改进展情况:要求党务工作者按照“分类定级”工作要求及县委组织部的有关安排要求,结合本支部实际,年初制定工作方案,组织开展党员群众测评、支部自评并及时上报县委组织部评定。(已完成整改)
3.关于谈心谈话不规范的问题。整改进展情况:严格按照召开专题民主生活会、年度民主生活会及年度组织生活会的相关要求和步骤程序,结合主题,组织支委之间、支委和党员之间、党员之间认真开展谈心谈话,并要求谈话对象规范做好谈话记录,做好民主生活会、组织生活会材料整理归档。(已完成整改)
4.关于工作手册有漏项的问题。整改进展情况:要求党务工作者执行“三定一报备”制度,及时、严肃、认真组织开展“三会一课”填写好支部工作手册,并及时将组织生活会和民主评议党员等情况同步录入云岭先锋APP和支部工作手册上。(已完成整改)
(四)“常态长效抓整改不到位,部分问题出现反弹复发现象”方面
1.关于整改责任落空的问题。整改进展情况:一是提高思想认识,高度重视巡察整改工作。及时研究安排机关巡察整改各项工作,确保应改尽改。二是明确专人负责收集整理巡察阶段各项内容材料,做到分类分阶段建立工作台账。三是严格要求,认真按照巡察提出的意见建议召开专题民主生活会,确保班子对照检查材料及班子成员个人发言材料都能够进行认真地剖析,制定提出具体管用的整改措施,确保专题民主生活会高质量召开,取得实效。(已完成整改)
2.关于未建立整改长效机制的问题。整改进展情况:一是压紧压实责任,建立整改常态化工作机制。提高政治站位,强化使命担当,增强巡察整改的政治自觉和行动自觉,把反馈问题变为“履职清单”,坚持以守土有责、守土负责、守土尽责的责任抓落实。二是及时开展“回头看”,巩固深化整改成效。始终坚持把意识形态工作与政协常规工作紧密结合,同研究,同部署,同落实,真正做到业务工作和意识形态“两手抓、两不误”;督促机关党支部根据上级要求及时组织开展机关支部晋位升级相关工作,进一步加强基层党组织建设,切实发挥好战斗堡垒作用;根据《中华人民共和国会计法》的有关规定,认真执行《政协沧源佤族自治县委员会机关财务工作管理制度》,明确要求财务人员坚持原则,按章办事,对违反财经制度的支出不予制止,不纠正又不向领导报告的责任人实行行政问责。三是加强制度建设,完善工作机制。先后制定印发《政协沧源佤族自治县委员会机关关于进一步加强和规范财政资金管理的有关规定》《关于进一步加强县政协机关纪律作风建设的规定(试行)》《政协沧源佤族自治县委员会常务委员会年度述职暂行办法》等,做到用制度管权,按制度办事,靠制度管人。同时在持续整改过程中,认真开展“回头看”,防止问题反弹,对已完成整改需长期坚持的事项,保持工作节奏不变、推进力度不减、督促检查不松,确保整改成效持续深化。(已完成整改)
三、下一步工作打算
在集中整改阶段,县政协机关采取有力措施,整改工作取得一定的成效,但是与县委和巡察组的要求还有一定的差距,还有一些问题没有得到有效、彻底地整改,需要我们常抓不懈、综合治理。下一步我们将不断强化政治意识、纪律意识和责任意识,更加坚定整改决心和勇气,采取坚强有力措施,结合政协机关实际和工作目标任务,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持问题导向,强化督导落实,建立长效机制,切实巩固巡察反馈问题整改成果,不断推动作风革命、效能革命向纵深发展。
欢迎广大干部群众对县政协机关落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:0883-7121117;邮政地址:沧源佤族自治县勐董镇勐董社区广场路26号,邮编:677499;电子邮箱:cyxzxbgs@163.com。