沧源佤族自治县综合行政执法局党组关于十一届县委第四轮巡察整改进展情况的报告
根据县委统一部署,2024年11月8日至12月7日,县委第四巡察组对县综合行政执法局党组开展了巡察“回头看”。2025年1月3日,县委第四巡察组向中共沧源佤族自治县综合行政执法局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况报告如下。
<!--[if !supportLists]-->一、<!--[endif]-->履行巡察整改主体责任情况
沧源佤族自治县综合行政执法局党组提高政治站位,压实整改主体责任,巡察反馈后,及时成立整改工作领导小组,紧扣巡察反馈的5个方面22个问题制定整改落实方案,形成36项整改措施,明确相应问题的整改责任人和完成时限,建立整改台账,每周跟进整改落实情况。召开专题会议动员部署,召开巡察整改专题民主生活会1次,对标对表检视问题、深刻剖析原因,做到边学边查边改。党委书记严格落实“第一责任人”责任,主持召开巡察整改工作推进会1次,亲自部署整改工作,亲自推进整改工作落实落细。其他班子成员认真落实“一岗双责”,全面抓实分管领域整改责任,领导、检查、督促分管部门推进整改工作。截至目前,反馈的22个问题已完成整改20个,基本完成整改0个,未完成整改2个。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)关于“巡察反馈问题整改不力,边改边犯问题较为突出的”整改进展情况。
1.巡察组指出:巡察反馈问题整改不到位的问题。整改情况:一是加强与云南瑞海公司的沟通联络,协调款项兑付事宜;二是2025年1月26日支付项目款3万元;2025年5月26日支付项目款40万元,共计43万元,余849万元。(正在整改中)
2.巡察组指出:巡察反馈问题边改边犯的问题。
(1)“执法工作不严谨”问题边改边犯的问题。整改情况:一是强化办案人员的业务培训,提升其工作责任心;二是加大对案件工作的监督和审核力度,严谨修订案件执法文书,确保送达人员和执法人员均签字确认。(已整改完成,并长期坚持)
(2)“材料照抄照搬”问题边改边犯的问题。整改情况:一是加强工作作风建设,充分运用“四种形态”,强化队伍建设;二是举一反三,修订并完善2024年度制定的《沧源佤族自治县城市管理综合行政执法局意识形态工作计划》及《沧源佤族自治县城市管理综合行政执法局新闻发言人制度(试行)》。(已整改完成,并长期坚持)
(二)关于“贯彻落实上级决策部署不坚决,推动落实综合行政执法改革乏力”的问题整改情况。
1.巡察组指出:综合行政执法职能作用发挥不足的问题。
(1)协调机制不健全的问题。整改情况:一是迅速建立综合行政执法队伍的协调机制,强化部门间的联动与协作。通过定期召开工作会议、组织小组讨论、设立沟通平台等方式,确保各部门能够及时交流信息、解决难题并达成共识,从而提升协作效率;二是充分发挥行政执法的指挥调度功能。妥善协调各方工作,明确各部门的职责与任务,并适时调整资源配置,保障协同工作的高效推进。(已整改完成,并长期坚持)
(2)推动机构改革不力,人员配置不到位的问题。整改情况:一是积极与县委主要领导、县委编办对接,请求帮助解决空编问题后申报招考计划,及时填补人员空缺,解决人员配备不足的问题。二是加强内部人员调配,优化岗位设置,确保各项工作任务能够得到有效落实。(已整改完成,并长期坚持)
2.巡察组指出:城市精细化管理不严不实的问题。
(1)一是车辆乱停乱放屡禁不止的问题。二是占道经营乱象仍然突出的问题。整改情况:履职尽责开展城市管理工作。加大执法力度,对各类违法违规行为进行了集中整治,加强日常巡查和综合治理,不断提高城市精细化管理水平,打造规范有序的市容秩序。(已整改完成,并长期坚持)
(2)市政基础设施维护不及时问题。整改情况:一是督促民洁城市综合服务(沧源)有限公司加大对县城区市政设施和公共场所洗手台设施的管理和维修力度。二是加强对民洁城市综合服务(沧源)有限公司作业情况及作业质量进行指导、督促、检查、考核。(已整改完成,并长期坚持)
3.巡察组指出:数字化城市管理平台作用发挥不充分的问题。整改情况:一是积极筹措资金。向财政部门申请专项经费,用于维修和更换损坏的设备,确保平台运行顺畅。二是对全县范围内的摄像头进行全面排查,及时更换和维修老旧的电线、接头和摄像头,确保指挥中心系统的稳定运行。(正在整改中)
(三)关于“党的政治理论学习不深入不全面,制度执行不严格不具体”的问题整改情况。
1.巡察组指出:学用结合“打折扣”的问题。整改情况:一是提高政治站位,加强理论学习。加强对习近平总书记关于城市治理方面的讲话精神及新修订的《中国共产党纪律处分条例》的学习,做到学以致用、以学促干、深学笃行,使之贯穿到综合行政执法工作的全过程、各个方面;二是严格执行“第一议题”制度,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,不断加大和拓宽学习的内容和范围,特别是习近平总书记近期的重要讲话和重要指示批示精神,增强政治意识,树牢为民服务意识。(已整改完成,并长期坚持)
2.巡察组指出:落实意识形态工作责任制不到位的问题。
(1)一是调整充实党组意识形态和网络意识形态工作领导小组不及时的问题。二是“四个纳入”落实不全面的问题。整改情况:一是严格落实意识形态主体责任,根据人事变动及时调整充实领导小组;二是把意识形态工作纳入重要议事日程,做好年度计划,做到与综合行政执法工作同部署、同安排、同落实,定期召开专题会议和分析研判。同时,督促班子成员将意识形态工作写进述责述廉报告中。(已整改完成,并长期坚持)
(2)执行保密工作责任制不严格的问题。整改情况:加大保密制度的执行力度,提高保密文件登记人员对保密制度的认识和遵守意识。建立严格的监督机制,对违反保密规定的行为进行严肃处理,确保制度得到有效执行。(已整改完成,并长期坚持)
(3)日常工作不到位引发网络舆情的问题。整改情况:提高执法人员和干部职工的专业技能和服务意识。让干部职工充分认识到服务质量对单位形象的重要性,从而在日常工作中更加注重细节,避免因服务不当引发负面舆情。(已整改完成,并长期坚持)
(四)关于“全面从严治党政治责任压得不实,贯彻落实严的要求有差距”的问题整改情况。
1.巡察组指出:党风廉政建设责任制落实不到位的问题。整改情况:一是深刻认识专题研究部署党风廉政建设工作的重要性。将党风廉政建设纳入全面工作进行同步研究、部署和落实,建立健全工作制度,完善责任体系,制定党风廉政建设工作计划和实施方案,明确工作目标和任务;二是根据人事变动及时调整充实党风廉政建设和反腐败工作领导小组。(已整改完成,并长期坚持)
2.巡察组指出:违规出租国有资产的问题。整改情况:一是积极与县财政局(国资公司)进行咨询和对接,规范食堂出租行为;二是与食堂承包方重新签订合同,明确要求其每年缴纳承包费用,以规范国有资产出租行为,确保国有资产收益最大化。(已整改完成,并长期坚持)
3.巡察组指出:财务审核把关不严的问题。整改情况:加强对财务人员的专业技能和法规知识培训,严格财务审核程序,提高责任意识,并严格执行审核流程。(已整改完成,并长期坚持)
4.巡察组指出:专项整治工作敷衍了事的问题。整改情况:一是提高政治站位,强化思想认识。深刻认识文件传达的重要性,确保思想和行动统一到上级的部署要求上来;二是提升对自查自纠重要性的认识。确保问题能准确、真实地反映。(已整改完成,并长期坚持)
(五)关于“党组织和干部队伍建设不扎实,基层党建工作弱化”的问题整改情况。
1.巡察组指出:民主集中制执行不严的问题。整改情况:一是强化理论学习,提升贯彻落实民主集中制的自觉性。深入研习领导班子工作职责、议事决策规则等相关内容,率先垂范,严格遵守制度,以制度规范权力运行;二是将民主集中制建设列为“党组书记一把手工程”,通过多次讨论研究,制定并完善相关制度,确保决策过程的民主化和科学化;三是严格执行“三重一大”制度及议事规则,严格遵循程序和规定,以保障决策的科学性、民主性和规范性。(已整改完成,并长期坚持)
2.巡察组指出:党组织工作重视不够,长期没有发展党员的问题。整改情况:一是强化思想认识。把发展党员工作视为巩固党的事业后继有人的重要任务,从思想上高度重视,将发展党员工作摆上重要议事日程;二是积极推进党员发展工作。今年5月14日收到入党申请书,5月27日,党支部书记指派副书记和组织委员与申请人谈话。(已整改完成,并长期坚持)
3.巡察组指出:组织生活会不严肃的问题。整改情况:一是强化党员的党性教育,提升党员的政治觉悟与责任感,深化对组织生活会的思想认识;二是加大统筹力度,确保组织生活会的各项步骤和规定动作不折不扣地完成;三是明确重点关注的内容,确保批评意见精准到位,杜绝形式主义,注重实际成效。(已整改完成,并长期坚持)
4.巡察组指出:选人用人程序不合规的问题。整改情况:对选人用人过程进行自查自纠,认真征询纪检监察机关的意见,全面规范干部选任程序、标准和条件。(已整改完成,并长期坚持)
三、下一步工作打算
我局将以此次县委巡察整改工作为契机,在逐一解决巡察问题的同时,认真总结,举一反三,在建立完善各项规章制度的同时抓好落实,在全面整改的基础上,着力解决好要害问题,既在治标上下功夫,又在治本上做文章,以问题解决为导向,补齐短板,推动全局高质量发展。