中共沧源佤族自治县委党史研究室(县地志办)关于十四届县委第十一轮
巡察整改进展情况的报告
根据县委统一部署,2024年11月8日至12月7日,县委第一巡察组对县委党史研究室(县地志办)进行了巡察。2025年1月6日,县委第一巡察组向县委党史研究室(县地志办)反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况报告如下。
一、履行巡察整改主体责任情况
(一)扛牢政治责任抓整改。认真执行“第一议题”制度,先后召开室务会、举行领导班子理论学习中心组集中学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,以及党中央和省委关于巡视整改的部署要求。2025年1月7日召开巡察整改工作专题会,研究部署推进巡察整改工作,认真撰写整改方案,并上报县纪委、县委组织部、县委宣传部、县委巡察办征求意见,2025年2月6日收齐县纪委、县委组织部、县委宣传部反馈意见,2025年2月8日正式下发《关于贯彻落实十四届县委第一巡察组反馈意见的整改方案》(沧党研〔2025〕3号),2025年2月26日召开巡察整改专题民主生活会,严肃开展批评和自我批评,班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,推进巡察整改工作入心入脑。2025年3月7日向县纪委监委派驻县委办公室纪检监察组、县纪委监委第六纪检监察室报告了阶段性整改完成情况。
(二)加强组织领导抓整改。坚决履行巡察整改主体责任,第一时间成立由主要负责同志任组长的县委党史研究室巡察整改工作领导小组,下设办公室,1名副主任专门统筹整改工作,迅速研究制定整改方案,针对巡察反馈的四个方面22个问题,提出49项整改措施,逐项逐条明确整改目标要求、完成时限、责任领导、责任股室,同步制定意识形态工作专项整改方案,扎实抓好整改落实。主要负责人切实履行第一责任人责任,先后主持召开室务会议5次,研究落实巡察整改任务,统筹抓好巡察整改工作。领导班子成员认真履行“一岗双责”,主动认领问题,认真抓好分管领域涉及问题整改工作。各股按照职能分工,各司其职,各负其责,通力协作,密切配合,形成整改合力,确保反馈问题条条有整改、事事有回应、件件有着落。
(三)严格督促检查抓整改。室务会将巡察整改工作纳入“一周一调度、一月一报告”“一措施一销号”重要内容,坚持以点带面、举一反三,以巡察反馈问题整改带动全面整改,健全完善有关制度,抓好制度落实的检查,坚决防止边改边犯、改了又犯。主要负责人以上率下,加强对整改落实的跟踪督导。领导小组办公室充分发挥职能作用,严格对各股整改推进情况进行督促检查,建立工作台账,逐项对账销号。主动向驻县委办公室纪检监察组经常性汇报巡察整改情况,吸纳提出意见。
截至目前,反馈的22个问题已完成整改22个。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)思想重视不够,反馈问题整改不到位、不彻底方面
1.关于“审计反馈问题整改不力”的问题。整改进展情况:2025年1月24日利用周例会开展工会业务知识培训,提高工会工作人员的业务素质,严格执行预算收支管理,熟悉基层工会开展范围和标准,确保开展工会活动时经费使用合法合规;2025年3月17日室务会专题听取工会工作情况汇报,切实提高工会组织的履职能力,激发工会工作活力;县委党史研究室工会2025年3月20日下午开展“爱心助农,情暖群众”刀董村帮扶活动,切实为群众办实事、解难题助力乡村振兴。在下一步工作中,室工会将积极拓展工作思路,丰富活动形式,开展好系列活动,不断发挥工会增强凝聚力的作用。(已完成整改,长期坚持)
2.关于“巡察反馈问题边改边犯”的问题。整改进展情况:2025年3月5日印发了《重点管理制度》,其中包含了财务管理制度,进一步规范财务管理;对2021年至2024年36册账本每笔支出都认真进行审核,发现问题认真进行了整改,及时对凭证号进行调整,完善财会支出及档案规范管理;2025年4月1日利用周例会开展财务知识培训,提升了财务人员的业务能力和水平。(已完成整改,长期坚持)
(二)贯彻落实上级决策部署有偏差,履行职能职责不充分方面
(1)关于“宣传教育职责作用发挥不充分”的问题。整改进展情况:2025年3月4日室务会对党史宣传教育工作进行研究安排部署,印发了《中共沧源佤族自治县委党史研究室2025年党史学习教育工作方案》,根据方案按时按质完成党史宣讲工作;从今年开始利用周例会开展对“四史”、中共沧源地方史等内容的学习,常态化持续推进党史学习,提高史志队伍的党史知识储备,做到手上有招、心中有底;加强党史宣讲队伍的培养,领导班子成员带头开展党史“七进”宣讲。2024年12月20日到永和检查站开展沧源地方史等专题宣讲,2025年3月27日、4月14、24、25日分别到职业技术学校、糯良乡、勐来乡、勐董镇、县委党校开展《党史学习教育工作条例》等中共沧源地方史宣讲。(已完成整改,长期坚持)
(2)关于“落实上级决策部署不力”的问题。整改进展情况:草拟了《中共沧源佤族自治县委办公室 沧源佤族自治县人民政府办公室关于认真开展部门志和乡镇志编纂出版工作的通知》,报县委、县政府同意后,2025年4月17日正式下发通知,目前,已有相关单位咨询了业务;2025年2月17日利用周例会加强史志工作业务的培训,通过培训进一步提高年鉴、县委工作纪要编纂能力和水平;加强与市内各县(区)的联系,收集了其他县(区)的部门志书20余册,供需编纂单位学习借鉴。(已完成整改,长期坚持)
(3)关于“监管责任机制缺失”的问题。整改进展情况:2025年2月17日利用周例会加强史志工作业务的培训,提高《沧源年鉴》、《县委工作纪要》编纂能力和水平;2025年3月5日印发《沧源佤族自治县党史和地方志作品审核工作制度》,成立审读委员会,严格落实“三审三校”制度,出书前严格审核把关。(已完成整改,长期坚持)
(三)管党治党力度不够,责任虚化与管理乱象并存方面
1.关于“全面从严治党工作举措不实”的问题
(1)关于“主体责任未扛实”的问题。整改进展情况:2025年3月4日召开室务会专题研究党风廉政建设工作,2025年召开理论学习中心组学习,专题学习党风廉政建设和反腐败工作;印发了《2025年党风廉政建设和反腐败工作主体责任清单》,制定2025年党风廉政和反腐败工作计划及工作重点,按时按质完成各项规定动作。(已完成整改,长期坚持)
(2)关于“任用程序倒置”的问题。整改进展情况:2025年1月7日利用周例会开展了《党政领导干部选拔任用工作条例》学习培训,增强政治纪律、组织人事纪律观念,规范行使选人用人权,规范干部任免程序;2025年3月5日印发《重点管理制度》,制定了县委党史研究室股长任用制度,进一步规范股室干部任免程序。(已完成整改,长期坚持)
(3)关于“廉政风险等级认定不精准”的问题。整改进展情况:2025年3月4日召开室务会专题研究党风廉政建设工作,对2025年县委党史研究室2个股室和10名干部职工的廉政风险登记表进行讨论研究,并对廉政风险等级、风险点及防控举措进行分析研判;2025年3月5日召开理论学习中心组学习,专题学习党风廉政建设和反腐败工作,提高干部职工的廉政意识;印发了《2025年党风廉政建设和反腐败工作主体责任清单》,制定2025年党风廉政和反腐败工作计划及工作重点,按时按质完成各项规定动作。(已完成整改,长期坚持)
(4)关于“整治‘躺平式’干部流于形式”的问题。整改进展情况:2025年2月12日,主任郑建彪与赵某某进行了“躺平式”干部整治提醒谈话,指出不足,帮助明确下步整改方向,提高干部职工的积极性,达到了红脸出汗的效果,目前,该同志工作认真负责;加强对干部职工的日常监管,通过周例会都进行提醒,确保严格执行各项纪律制度。(已完成整改,长期坚持)
2.关于“作风革命效能建设不坠底”的问题
(1)关于“工作作风不实”的问题。整改进展情况:2025年2月17日利用周例会加强史志工作业务的培训,提高年鉴、县委工作纪要编纂能力和水平;派出3名次干部到北京、昆明培训志书编纂;2025年3月5日印发《沧源佤族自治县党史和地方志作品审核工作制度》,成立审读委员会,严格落实“三审三校”制度,出书前严格审核把关。(已完成整改,长期坚持)
(2)关于“日常管理不严谨细致”的问题。整改进展情况:2025年3月5日印发了《重点管理制度》,制定了会议制度财务管理制度、请假及外出报备制度、公务接待制度、工作移交制度等,进一步规范了单位日常管理;2025年1月15日利用周一例会开展办公室工作业务知识的培训学习,认真学习了《党政机关公文处理条例》,进一步提高干部职工办文办会能力;安排专人分别负责室务会、干部职工会议记录。(已完成整改,长期坚持)
(3)关于“制度制定不合规”的问题。整改进展情况:2025年3月5日印发了《重点管理制度》,制定了会议制度、财务管理制度、请假及外出报备制度、公务接待制度、工作移交制度等重点制度,要求干部职工严格遵照制度执行,进一步规范了单位日常管理。(已完成整改,长期坚持)
(4)关于“会议记录造假”的问题。整改进展情况:2025年3月12日县委县直机关工委就党史研究室党建存在问题进行约谈提醒,并已对党建业务进行了专题培训,进一步提高党建业务能力和水平;2025年3月17日利用周例会开展党建业务的专题培训,对《中国共产党支部工作条例(试行)》进行认真学习,进一步提高党建业务能力和水平。(已完成整改,长期坚持)
3.关于“未严格执行财经纪律”的问题
(1)关于“财务档案不规范”的问题。整改进展情况:2025年3月5日印发了《重点管理制度》,其中包含财务管理制度等,严格遵照制度执行,进一步规范了单位日常管理;2025年4月2日开展财务业务知识的专题培训,加强财务人员的业务能力和水平;已完成对2021至2023年财务档案共36册检查审核,认真整改完善,及时对凭证号进行了调整,及时补签和加盖了“财务专用章”、审核人签章、装订人签证等。(已完成整改,长期坚持)
(2)关于“超范围开支慰问”的问题。整改进展情况:一是2025年1月24日利用周例会召开工会财务方面专题培训,认真组织学习《云南省总工会关于印发<云南省基层工会经费收支管理实施细则>的通知》,进一步加强基层工会经费的收支管理,严格执行预算收支管理,确保工会经费使用合法合规;县委党史研究室工会对违规使用工会经费慰问非工会会员(退休干部)7人次2700元,做好非工会会员(退休干部)7人的思想工作,已将违规慰问的2700元资金退回,存入到单位工会账户,做到专款专用。(已完成整改,长期坚持)
(四)党建责任落实不到位,抓班子带队伍意识不强方面
1.关于“责任分工架构存在缺陷”的问题。整改进展情况:2025年2月20日重新研究并印发了《中共沧源佤族自治县委党史研究室关于调整领导班子成员分工的通知》,对班子分工重新进行合理分工,解决重点工作责任悬空问题,进一步提高班子的凝聚力和战斗力。(已完成整改,长期坚持)
2.关于“平时考核管理流于形式”的问题。整改进展情况:2025年1月20日重新组织学习《中共沧源佤族自治县委党史研究室关于印发<中共沧源佤族自治县委党史研究室2023年度公务员平时考核实施方案>的通知》沧党研〔2023〕17号,严格按照规定程序开展季度公务员平时考核,严格审核把关。(已完成整改,并长期坚持)
3.关于“党建工作不扎实”的问题
(1)关于“支部建设重视不够”的问题。整改进展情况:2025年3月17日召开室务会专题分析研究党建工作;2025年3月18日经研究印发了《2025年度党建工作总体方案》《2025年度党建工作责任清单》,进一步抓实党建主体责任,按时按质完成各项规定动作。(已完成整改,并长期坚持)
(2)关于“未按程序补选”的问题。整改进展情况:2025年3月12日县直机关工委就党史研究室党建存在问题进行约谈提醒,并已对党建业务进行专题培训,进一步提高党建业务能力和水平;2025年3月17日利用周例会开展党建业务的专题培训,对《中国共产党支部工作条例(试行)》进行认真学习,进一步提高党建业务能力和水平。(已完成整改,长期坚持)
(3)关于“执行谈心谈话制度不到位”的问题。整改进展情况:严格按照民主生活会和组织生活会的要求,认真开展谈心谈话,2024年度民主生活会和巡察整改民主生活会召开前,进行了深入的谈心谈话。(已完成整改,长期坚持)
三、下一步工作打算
(一)切实巩固整改成果。对巡察反馈问题整改情况,县委党史研究室将适时定期不定期开展“回头看”,防止问题反弹回潮。
(二)建立健全长效机制。把巡察反馈问题整改与深化改革、完善制度、推进工作有机结合起来,努力实现标本兼治,为今后工作提供制度保障。
(三)强化整改成果运用。抓实巡察反馈问题整改工作与推进业务工作紧密结合,以问题整改促进县委党史研究室主业主责落实,确保巡察整改取得实实在在的成效,以整改的实际成果向县委、县政府交上一份满意的答卷。
中共沧源佤族自治县委党史研究室